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  现行成本核算方法与清单计价模式的适应性分析   3星级

现行成本核算方法与清单计价模式的适应性分析

日期:2008-5-10  点击:  作者:bsqlunwen  来源:专业论文代写服务网

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现有的成本核算方法是严格按照国家规定的会计准则和企业财务制度进行成本核算的方法,反映完成工程项目所耗费的全部费用,但还不能满足工程清单计价模式所需的成本信息,表现在以下几个方面:

    1)核算体制与清单计价不适应    传统的概预算定额制度下,施工企业在中标签订价格后,一般将合同价格拆分为项目经理部目标成本和企业运营目标费用两个部分,形成项目经理部和企业两个层次的成本管理。在拆分成本管理目标后,企业和项目部就成本支出的过程缺乏信息沟通,造成企业管理层对人工、机械、材料等直接消耗缺乏监控,而项目部也无权了解企业运营费用支出的情况。

    工程量清单计价采用综合单价的方法,清单项目的单价中含有管理费、利润等的分摊。施工过程中,当发生工程量大幅增减、施工条件变更、设计变更或者施工索赔时,为确定新的综合单价,项目经理部往往需要提供原有综合单价的分析说明,重点是原有管理费率、利润率的数据和说明。为了确定合理的新综合单价,项目经理部一方面需要了解原合同价格的构成,更重要的是掌握实际成本支出情况,不仅是人、材、机等直接消耗,还有管理费、利润等的收支情况。而在现有的核算体制下,项目部只核算项目的制造成本。

    2)成本核算口径与清单计价不适应

    与传统概预算定额制度相比,工程量清单计价提出了措施项目和综合单价的做法,使得工程造价的构成发生了根本性变化,工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成。施工企业成本数据采集遵循《会计准则》的规定,其费用口径与传统概预算定额制度的费用口径一致,工程造价由直接费用(人、材、机、其他直接费)、间接费用(临时设施费、现场管理费用)、期间费用(企业管理费、财务费用)、利润和税金构成。施工企业投标报价按照工程量清单计价的规定进行,而实际成本数据采集的口径与此不同。

    3)核算对象与清单计价不适应

    在现行项目成本核算方法下,建筑安装工程一般应以独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象,同一工程项目由同一单位施工,同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程,可以合并作为一个成本核算对象。这种核算对象划分方法,成本核算结果反映的是一个或几个单位工程的直接费用、间接费用。而工程量清单列出的是完成每个分部分项工程或措施项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费和利润。

    4)成本核算部门与清单计价不适应

    为了体现施工现场环境、施工方案对工程造价的影响,《计价规范》一方面在实体性项目列项时,仅项目特征,将施工方法、施工工艺对工程造价的影响留给施工企业自行确定;另一方面将临时设施、模板、脚手架等措施性项目与实体性项目分别列项,以促进施工企业改进施工方案提高技术水平、管理水平。这就要求成本核算同施工技术、施工管理、投标报价相结合。在传统概预算定额制度下,施工企业投标报价由预算部门按照定额确定,施工、技术部门负责施工现场和技术管理,财务部门仅负责成本数据的收集与事后核算。财务部门与其他部门之间缺乏成本合作意识,核算出的成本反映不出企业的技术特色和管理水平。

    5)核算成果与清单计价不适应

    传统的概预算定额制度下,施工企业投标报价的经验数据都来自反映社会平均水平的概预算定额,施工企业对自身成本消耗状况没有清晰的数量概念,确定工程投标报价时一般采用概预算定额确定的标准下浮一定百分比的做法,缺乏科学性。而工程量清单计价以市场形成价格为目标,要求施工企业根据自身的技术、管理水平和市场竞争情况提出既能保本又能盈利的投标价格。这就要求施工企业在成本核算时计算出项目的必要成本。而现有的成本核算方法反映的是项目的全部成本。
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