施工项目成本管理体系的内容
2.1 施工项目成本管理体系的内容
（1）完整的组织结构 施工项目体系必须有完整的组织结构，保证成本管理活动的有效运行。应当根据工程项目不同的特性，因地制宜建立施工项目成本管理体系的组织结构。
（2）明晰的运行程序 施工项目成本管理体系必须有明晰的运行程序，内容包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。运行程序以成本管理文件的形式表达，表述控制施工成本的方法、过程、使之制度化、规范化，用以指导企业施工项目成本管理工作的开展。
（3）明确的成本目标和岗位职责 施工项目成本管理体系对企业各部门和施工项目的各管理岗位制定明确的成本目标和岗位职责。使企业各部门和全体员工明确自己为降低施工项目成本应该做什么和怎么做。以及应负的责任和应达到的目标。
（4）规范的施工项目成本核算 施工项目成本核算是成本范围内，以货币为计量单位，以施工项目成本直接消耗为对象，在区分收支类别和岗位成本责任的基础上，利用一定的方法，正确组织施工项目成本核算，全面反映施工项目成本消耗的一个核算过程。
（5）严格的考核 施工项目成本管理体系应包括严格的考核制度，考核包括施工项目成本考核和成本管理体系及其运行质量考核。施工项目成本管理是施工项目成本全过程的实时控制，因此，考核也是全过程的实时考核，绝非工程项目施工完成后的最终考核。
当然，工程项目施工完成后的施工成本的最终考核也是必不可少的，一般通过财务报告反映，但盖棺论定，为时晚矣，要以全过程的实时考核确保最终考核的通过。考核制度应包含在成本管理文件内。
管理体系是以组织机构为框架支撑，以资源为基础，通过规定合理的程序和过程而达到一定的目的的一系列组织活动的总称。科学、合理的管理体系不仅是企业生产、经营活动顺利进行的保证，也是企业各项生产、经营指标能否达到的基础，因此，建立相应的管理体系是企业经营管理活动的重要内容。
施工项目成本管理体系是指企业为实施工程项目施工成本管理以达到目标成本所需要的组织结构、程序、过程和资源。
（1）组织结构 成本管理体系中组织结构是指企业为实现成本管理目标，在相应的管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。组织结构的本质是员工的分工协作关系。这个结构体系的内容主要包括：
职能结构 即完成成本管理目标所需的各项业务工作及其关系，包括机构设置、业务分工及相互关系。
层次机构 又称组织的纵向结构，即各管理层次的构成。在成本管理工作中，管理层次的多少，表明企业组织结构的纵向复杂程度。根据现在大多数建筑施工企业的管理体制，宜设置为3-4个层次，即：公司层次（分公司或工程处）项目层次，岗位层次。
部门机构 又称组织的横向结构，即各管理部门的构成。与成本管理相关的部门主要有生产、计划、技术、劳动、人事、物资、财务、审计及负责企业制度建设工作的部门。
职权机构 即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。由于与成本管理相关的部门较多，在纵向结构上层次也较多，因此，在确定成本管理的职权结构时，一定要注意权力要有层次，职责要有范围，分工要明确，关系要清晰，防止责任不清楚造成相互扯皮推诱，影响管理职能的发挥。
（2）具体程序 程序是为进行成本管理活动所规定的途径。这个“途径”应该是最简捷的途径。程序一般应形成文件，称为“程序文件”。编制书面的或文件化的程序，其内容通常包括：活动的目的、范围、职责、权限和工作程序；在工作程序中又要规定：做什么?谁来做?何时、何地做?如何做?使用什么材料、设备和文件做?做到什么程度?如何对活动进行控制和记录。在工程项目施工成本管理中，主要程序文件应包括施工项目责任成本的确定程序和方法、项目责任合同及内部岗位成本责任合同、成本计划和成本核算、人工、材料、机械等的管理程序和措施和成本管理业绩的考核及激励机制等各个方面。
（3）过程和资源 成本管理是贯穿整个施工活动而发生的一个动态过程，是施工管理人员通过对人员、资金、设施、设备、技术和方法等各项生产要素进行合理组合和调度、应用的过程，以达到优化配置、动态组合的目的，从而在合理的消耗下完成施工产品的生产。过程和程序是密切相关的，成本管理通过对过程的管理来实现，成本在过程中发生，所发生的成本是否必要、过程的控制又取决于所投入的资源和活动，而活动的质量则是通过实施该活动所采用的途径和方法来实现的。控制活动的有效途径和方法应制定在书面程序中，因此，书面程序为确保过程受控提供了有效的途径和方法，只要认真执行书面程序的规定，就能确保过程的质量，从而使成本水平得到有效的控制。资源是进行成本管理本身所需要的人员、技术、方法以及成本管理的对象所需要的资金、设备等。资源包括人员、设施、设备、材料、资金、技术、方法、信息等，是成本管理的基础。
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